ha exatos seis meses um levantamento realizado pela confederaçao nacional do transporte  cnt  revelou que mais da metade das rodovias brasileiras estao mal conservadas  dos 103 259 km de rodovias pavimentadas avaliados em todo o brasil  60 165 km foram classificados como regulares  ruins ou pessimos  o que equivale a 58 2% do total avaliado  mas nem seria preciso ir tao longe para notar que pavimentaçao nao e um campo de destaque do poder publico brasileiro  uma volta pelo seu bairro ja serve como amostra da falta de cuidado com nosso asfalto  e calçadas e afins  mas isso e papo para outra hora    essa situaçao ridicula tem explicaçao  e ela e exatamente o que voce deve estar imaginando  uma mistura de corrupçao  monopolios  falta de comprometimento com a qualidade de obras publicas e falta de fiscalizaçao  como veremos neste post  mas antes    antes de começar precisamos entender como e feito o asfalto  alias  o que chamamos de  asfalto  na verdade se chama pavimentaçao — o asfalto e apenas um material usado no revestimento de alguns tipos de pavimentaçao  seu nome completo e concreto betuminoso usinado a quente  e ele e misturado a materiais como areia e brita para formar a superficie da pavimentaçao   apesar de uma superficie lisa e suave ser frequentemente associada a qualidade da pavimentaçao  ela e so a embalagem deste produto  seu conteudo e que dira se ele e bom ou nao  e esse conteudo sao as tres camadas inferiores  chamadas de subleito  sub base e base     um bom processo de pavimentaçao começa com a terraplenagem do terreno  que precisa ser compactado e preparado para suportar de forma adequada as camadas que virao por cima  essa camada e chamada de subleito  e normalmente consiste do solo natural compactado com outros tipos de solo para que fique estavel  acima vem uma segunda camada de cerca de 20 cm chamada sub base  que e formada por cascalho e pedregulhos  em seguida  usa se uma terceira camada tambem feita de cascalho e pedregulhos porem compactados e so entao e aplicada a capa de asfalto que dara suavidade no acabamento e tambem impermeabilizara o conjunto  impedindo que a agua das chuvas cause erosao na pavimentaçao   se tudo isso for executado da forma correta  voce tera uma pavimentaçao com qualidade e durabilidade  caso contrario  ela ficara como voce ve na maioria das ruas e estradas do brasil   os motivos     1 execuçao inadequada tudo o que explicamos acima e o metodo ideal de pavimentaçao  mas os problemas do nosso asfalto começam antes disso  na execuçao da obra  ou melhor  antes mesmo da execuçao  no brasil muitas vezes a pavimentaçao e executada sem projeto algum  como contou joao virgilio merighi  professor de engenharia da universidade presbiteriana mackenzie a revista exame em uma entrevista de 2014   mesmo quando a obra tem um projeto  ela esbarra em outro empecilho antes de seu inicio  o orçamento  alem de ter uma restriçao de verbas do governo  o modelo de contrataçao por licitaçao favorece quem faz o trabalho pelo menor preço e  embora isso pareça positivo pois  em tese  ha uma economia de dinheiro publico  no fim das contas o projeto e que acaba adequado ao orçamento  e nao o contrario     coisa fina  como resultado  ha uma reduçao de custos que afeta desde a terraplenagem  com uma compactaçao insuficiente  a espessura das camadas  como observou o professor merighi  na mesma entrevista    olha  para consertar a estrada  a espessura deve ser de 7 cm   mas ai vem um politico e fala que so tem dinheiro para 3  o que se faz  pega o dinheiro  divide pelos quilometros que se quer fazer e se encontra a espessura     nao por acaso  as rodovias sob concessao  cuja manutençao e feita com recursos privados e obrigatoria por clausula contratual  sao as rodovias com a melhor avaliaçao de qualidade da pavimentaçao     2 pavimentaçao inadequada alem da execuçao mal feita  a escolha do metodo de pavimentaçao muitas vezes e inadequada a sua finalidade  durante o planejamento do projeto e preciso levar em consideraçao fatores como o fluxo de veiculos  a estabilidade do terreno e o clima local  sim  ate mesmo o clima  o tipo de asfalto usado no clima sub tropical das regioes sul e sudeste do brasil nao pode ser o mesmo usado no clima equatorial da regiao norte  tanto por sua temperatura de aplicaçao  quanto por sua resistencia as chuvas e temperaturas medias   outro exemplo e o tipo de pavimentaçao adotado nos grandes corredores rodoviarios  segundo o ibge  61% do transporte de cargas  mercadorias e passageiros e feito por rodovias e  embora pareça um numero elevado  esse indice esta muito proximo de paises como os eua  60%  e alemanha  70%   a principal diferença  contudo  e como estes paises pavimentam suas rodovias   nos eua  os grandes corredores viarios  onde ha um fluxo mais intenso de caminhoes pesados  a pavimentaçao e do tipo rigido  voce provavelmente a conhece como pavimentaçao de concreto e certamente ja a viu  a superficie e mais clara  mais aspera e formada por placas devido ao coeficiente de dilataçao do material  no brasil esse tipo de pavimentaçao e usado em alguns trechos do rodoanel mario covas em sao paulo e tradicionalmente em corredores de onibus para resistir as frenagens sem deformaçoes em longo prazo     pavimentaçao rigida  feita de concreto de cimento  o metodo de construçao da pavimentaçao rigida e mais simples  combinando base e superficie em uma unica camada disposta diretamente sobre o subleito trabalhado  a principal vantagem desse tipo de pavimentaçao e que por nao ser flexivel a superficie absorve maior parte das tensoes e distribui as cargas por uma area relativamente maior  de forma que ela e transferida em menor intensidade para o solo e tambem nao e afetada diretamente pela qualidade do subleito por sua caracteristica estrutural  embora seja necessario adequar o solo para suporta la corretamente      pavimentaçao de concreto reforçado por aço  em determinados projetos a pavimentaçao rigida usa ate mesmo reforços de aço  concreto armado  para aumentar sua resistencia  sua durabilidade e oito vezes maior que a pavimentaçao flexivel  asfalto  — se executado adequadamente uma pavimentaçao de concreto dura ao menos 20 anos     na alemanha o tipo de pavimentaçao mais comum e a flexivel  com revestimento de asfalto como a usada no brasil  contudo  como dissemos la no começo  e o que esta abaixo da superficie que faz a diferença  nas autobahnen as camadas de base  sub base e revestimento variam entre 55 cm a 85 cm dependendo da regiao  e a altura de uma mesa de jantar de pedras  terra  solo e asfalto   [youtube id= xkz09h31q9c  width= 620  height= 350 ]  e no brasil  estima se que menos de 5% das rodovias use pavimento rigido  concreto   e nas rodovias com pavimento flexivel  segundo os manuais tecnicos do departamento nacional de infraestrutura de transportes  dnit   a espessura total das tres camadas pode variar de 25 a 55 cm — um dimensionamento inadequado como veremos no proximo topico     3 metodos e tecnologias ultrapassadas um estudo realizado pelos engenheiros joao rodrigo mattos  klaus theisen e joao albano  da universidade federal do rio grande do sul  ufrgs  e jose antonio echeverria  do dnit/rs  concluiu que os metodos de dimensionamento da espessura de pavimentos flexiveis adotados no brasil nao sao ideais e precisam ser revistos pois as espessuras vigentes sao insuficientes para rodovias de alto trafego  os engenheiros avaliaram que a normatizaçao brasileira sobre dimensionamento de pavimentaçao  aquela dos manuais do dnit  nao apresentou evoluçao desde 1966  naquele distante ano  a frota brasileira  segundo o sindipeças  tinha menos de 2 5 milhoes de veiculos  atualmente sao mais de 42 milhoes de veiculos em circulaçao segundo a mesma instituiçao   nessas cinco decadas a tecnologia de pavimentaçao evoluiu em diversos aspectos de forma que e possivel otimizar a aderencia dos pneus em condiçoes de chuva  reduzir o ruido de rodagem  aperfeiçoar a drenagem de aguas pluviais e ate mesmo usar modelagem computadorizada para simular e testar soluçoes antes de iniciar a obra  economizando dinheiro e melhorando a qualidade da pavimentaçao   somente algumas das novas tecnologias sao aplicadas por empresas concessionarias de rodovias  que sao obrigadas por contrato a manter a pavimentaçao bem conservada   o asfalto borracha e o exemplo mais comum de tecnologias mais avançadas em uso no brasil  esse tipo de asfalto usa um po de borracha  resultante da trituraçao de pneus usados  que e misturado a liga asfaltica  ele e usado nos eua ha mais de 40 anos  mas so começou a ser adotado no brasil a partir de 2001  quando sua patente expirou  atualmente cobre apenas 8 000 dos 170 000 km de rodovias pavimentadas em todo o pais  mas traz beneficios como reduçao do ruido de rodagem  aumento da aderencia  aumento da resistencia a fissuras por sua maior flexibilidade  e reduçao do spray em condiçoes de chuva  o custo  contudo  e 40% mais elevado que a pavimentaçao com concreto asfaltico convencional     outro tipo aplicado em rodovias concedidas e o asfalto morno  que tambem usa po de borracha de pneus em sua composiçao  esse tipo de asfalto pode ser aplicado em temperatura ate 40º c mais baixa que o asfalto quente convencional  sua principal vantagem e a reduçao de custo e menor probabilidade de aplicaçao inadequada  justamente por permitir  uma aplicaçao em temperaturas mais baixas     4 manutençao inadequada nos ultimos anos os gestores publicos inventaram as operaçoes de manutençao batizadas de  tapa buraco   das quais se orgulham como se estivessem levando a serio a qualidade da pavimentaçao das ruas e rodovias  e o problema começa pelo nome  tapa buraco   que denota algo provisorio e improvisado  geralmente nao muito bem feito  com um nome desses  o resultado da manutençao nao poderia ser muito melhor que um remendo que nao ira durar muito tempo     vai ficar muito bom   para reparar um buraco aberto na camada de revestimento da pavimentaçao de forma adequada  e preciso remover parte da camada ao redor do buraco juntamente com o revestimento deteriorado  a superficie precisa estar seca  e a massa asfaltica do reparo deve ter a mesma composiçao do pavimento  contudo  devido a facilidade de reparo  convencionou se nos ultimos anos a usar um tipo de cimento asfaltico chamado  tapa buraco   vendido em sacos e aplicado a frio sobre o asfalto danificado  com granulaçao e composiçao diferente  e aplicaçao incorreta  o reparo se torna um remendo fragil  que nao ira impermeabilizar as camadas inferiores — o que fatalmente ira resultar em novos danos  provavelmente ainda mais extensos     5 falta de fiscalizaçao   das obras e do trafego toda obra publica executada por uma empresa privada e fiscalizada pelo poder publico  que tem a obrigaçao de garantir que a execuçao esta de acordo com o projeto aprovado  o problema aqui e que  uma vez pago  o projeto e aprovado e entregue mesmo que nao esteja de acordo com o contratado — como mostrou uma fiscalizaçao minuciosa do tribunal de contas da uniao em 2013 em 11 rodovias novas ou recuperadas que apresentaram problemas logo no primeiro ano apos a entrega  clique aqui para baixar o arquivo    sim  rodovias tem garantia como qualquer obra  conforme definido pelo codigo civil  porem aqui voltamos a questao da manutençao inadequada  os eventuais reparos sao feitos de forma provisoria  o periodo de garantia logo expira e no primeiro dia do sexto ano o que resta e uma rodovia nova remendada  a soluçao para esse tipo de descaso esta no modelo praticado nos eua e na europa  o projeto preve uma durabilidade minima  e o contrato preve a responsabilidade da empreiteira pelos eventuais defeitos de construçao que surgirem antes deste prazo estabelecido     a outra fiscalizaçao falha e a de excesso de peso dos caminhoes que trafegam pelas rodovias  em mato grosso do sul  somente tres balanças fiscalizam 16 000 km de rodovias — e nenhuma delas esta em rodovias estaduais  em minas gerais as balanças foram desativadas no final de 2014 e ate hoje nao foram reativadas  no rio grande do sul as rodovias estaduais nao tem balanças  em campos dos goytacazes  no rio de janeiro  a balança que controlava o peso dos caminhoes na br 101  a principal rodovia da regiao  foi desativada nos anos 1990 e ate hoje nao foi reativada  no ceara  30% dos caminhoes que circulam no estado tem excesso de carga