sabe aquela multa que voce levou a 68 km/h em um trecho de rodovia com limite de 60 km/h  como voce ja deve imaginar  nao e esse o tipo de excesso que causa milhares de acidentes tragicos todos os anos — embora as autoridades  as estatisticas oficiais e a imprensa  afirmem com veemencia que a velocidade mata  os motoristas que dirigem rapido sao assassinos em potencial e os radares sao um mal necessario   [gt40 content rule= 1  widget= 1 ]  sera que nao estamos fazendo uma conclusao simplista demais  sera que a culpa e mesmo da velocidade  e andar a 68 km/h em uma rodovia te torna um psicopata sobre rodas   pesquisando mais a respeito  voce descobrira  velocidade natural  nao e conversa de pe de chumbo  e que alguns limites de velocidade sao artificialmente baixos e podem ate aumentar os riscos de acidente   para começar  preciso deixar claro que nao acho que deveriamos dirigir como maniacos em disparada por qualquer lugar  nem que velocidades altas nao sao perigosas  mas nao e raro encontrar por ai uma rua  avenida ou rodovia com um limite que parece baixo demais para os padroes modernos de segurança   veja por exemplo esse trecho rodoviario abaixo  na rodovia regis bittencourt  sp 230/br 116  em cajati/sp     agora compare o com este  na rodovia governador carvalho pinto  sp 70   em sao jose dos campos/sp     nos dois casos temos uma via em area rural  com pista dupla separada por canteiro central e acostamento a direita — tecnicamente identicas  portanto  mas a primeira tem o limite de 80 km/h  reduzido para 60 km/h em um trecho mais sinuoso a frente  enquanto a outra tem o limite de velocidade mais alto do pais  120 km/h  e e reduzido para 60 km/h em em uma curva mais acentuada alguns quilometros adiante — onde ha um radar pronto para flagrar os motoristas que tem carros modernos e sao capazes de fazer curvas a 70 km/h   por que dois trechos tao semelhantes tem velocidades tao diferentes  por que uma delas permite que se viaje em velocidades do seculo 21 enquanto a outra mantem os limites da epoca em que nao havia duas pistas   para entender melhor  vamos ver algo que muita gente queria saber mas nao tinha para quem perguntar     como sao definidos os limites de velocidade  o ponto de partida para a definiçao do limite da via e a observaçao da velocidade operacional  a velocidade operacional e a velocidade abaixo da qual circulam 85% dos motoristas quando condicionados apenas pelos elementos do ambiente viario  sem limites impostos   um exemplo e que acontece no estacionamento dos shoppings  onde se dirige naturalmente devagar mesmo sem placas de limite  sem fiscalizaçao e sem estar procurando uma vaga  ali os elementos que condicionam o comportamento do motorista  sao os pedestres  crianças  carros indo e vindo pelos corredores  e entrando e saindo das vagas  ao perceber esses elementos  o motorista adota instintivamente um comportamento defensivo  e assim anda em velocidade baixa  ficou claro  entao vamos em frente   com a velocidade operacional definida  seguem se entao estudos de engenharia sobre o sistema viario e o ambiente do trafego  que analisam o volume de trafego de veiculos  pedestres e ciclistas; as condiçoes geograficas e climaticas da regiao; a largura da via e do acostamento; a funçao/proposito da via  as condiçoes de visibilidade baseadas em fenomenos naturais recorrentes e no relevo  que define as curvas verticais e horizontais   interseçoes  confluencias e acessos de veiculos  alem de zonas de risco como escolas e areas de alta densidade populacional  e ate mesmo os padroes de segurança estabelecidos por lei para os automoveis  esses estudos determinarao se os limites podem ser superiores a velocidade operacional da via  ou devem ser inferiores por questoes de segurança   o metodo da velocidade operacional e mais aplicado na europa  enquanto australia e eua usam os estudos de engenharia e ate fatores como reduçao da demanda por combustivel e nivel de emissoes — o caso mais conhecido aconteceu em 1973  quando o congresso americano determinou o limite de 55 mph  89 km/h  como medida de economia de combustivel diante da crise do petroleo     e no brasil  como sao definidos os limites  bem    nao temos um metodo padronizado e os metodos adotados nao sao muito transparentes  muito menos atualizados   veja o que a especialista lucia maria brandao  mestre em engenharia de transportes pela escola politecnica da universidade de sao paulo  falou sobre os limites no brasil em uma entrevista ao site da fabricante de equipamentos de fiscalizaçao perkons   no brasil nao ha um metodo consagrado para definiçao do limite de velocidade de circulaçao viaria   …  infelizmente  cada orgao de transito com circunscriçao sobre a via define os limites de velocidades sem criterio previo  e nao ha nenhum orgao que va aferir se o limite de velocidade de circulaçao estabelecido para cada trecho de via e seguro para seus cidadaos   como lucia mencionou  nao ha apenas um metodo  e quase sempre os limites aplicados sao os valores padrao dispostos como referencia no codigo de transito brasileiro de acordo com o tipo da via — 110 km/h para rodovias  60 km/h para estradas  80 km/h para vias rapidas  20 km/h para vias locais etc —  sem muita clareza sobre os criterios adotados   a ausencia de um orgao que verifique a adequaçao dos limites  tambem resulta em algo que vem acontecendo com alguma frequencia ultimamente  a reduçao dos limites em nome de uma suposta segurança   a reduçao dos limites quase sempre vem acompanhada de radares eletronicos — nunca de fiscalizaçao ostensiva por agentes de carne e osso  muito mais eficientes por serem capazes de flagrar infraçoes que os radares nao conseguem  assim  temos um numero de multas cada vez maior  e consequentemente recordes de arrecadaçao   mas nenhuma melhoria significativa na segurança viaria em geral  pior  a fiscalizaçao por radares tornou se tao presente  que as pessoas estao parando de encarar outros fatores de alto risco como algo perigoso  o motorista anda no limite  mas nao larga o celular e ignora o ciclista a direita  tem como melhorar a segurança   talvez voce esteja louco para rolar a tela ate os comentarios e dizer que a  industria da multa  e alimentada pela materia prima composta de motoristas infratores  em parte  sim  mas veja o que diz  a engenheira lucia na mesma entrevista mencionada nos paragrafos acima   se a velocidade estabelecida para uma via  que nao apresenta condicionantes de entorno que exijam sua reduçao  for menor que a velocidade operacional  certamente havera muitas infraçoes e acidentes  mas  nesse caso de fato nao ha um mau comportamento dos motoristas  e uma liberalidade do responsavel pela via em limitar a velocidade muito abaixo que a velocidade operacional  que e considerada segura   em palavras faceis  ela quis dizer que se nao houver nada que exija a reduçao da velocidade operacional  como uma escola ou faixa para bikes  e o limite imposto for mais baixo que ela  ha mais chances de haver infraçoes e ate acidentes nesse trecho   as infraçoes se devem a velocidade operacional combinada a um comportamento padrao de motoristas observado por varios estudos como este  do departamento de estradas de british columbia  no canada  que indica que os motoristas trafegam a velocidade em que consideram seguras mesmo que haja limites de velocidade impostos — sejam eles maiores ou menores que a velocidade considerada razoavel   mas por que alguem iria impor um limite de velocidade muito abaixo da velocidade operacional se isso resulta em infraçoes e acidentes   talvez este exemplo ajude a clarear as coisas  veja este trecho da rodovia raposo tavares  sp 270   proximo ao km 41     trata se de uma descida que termina em curva onde as mudanças de faixa sao proibidas  mas com acostamento  guard rail  uma longa subida adiante e um radar convenientemente instalado na saida da curva  o ponto de reaceleraçao para encarar a subida   se a ideia e prevenir acidentes  o que deve ser baixa e a velocidade de entrada na curva  nao a de saida  mais alem  sera mesmo que os carros modernos  a frota brasileira tem idade media de oito anos  nao conseguem vencer uma curva dessa a 80 km/h   agora compare com esta outra descida na rodovia floriano rodrigues pinheiro  sp 125  em campos do jordao/sp     o mesmo limite de velocidade  mas condiçoes diferentes  nao ha guard rails  atras da vegetaçao ha um barranco de 50 metros   nao ha faixa dupla para a descida  nao ha mureta separando os sentidos opostos  e a descida continua por cerca de 20 km  tambem nao ha radares para garantir que todos dirijam dentro dos limites de segurança   sera que estes dois trechos tem a mesma velocidade operacional e as mesmas condiçoes de entorno para ter o mesmo limite de velocidade  por que so uma delas  a mais movimentada  tem um radar para garantir a velocidade  segura      quando a velocidade se torna um fator de risco  respondendo de modo direto  quando ela e inadequada as condiçoes de transito  estamos acostumados a falar sempre em  excesso de velocidade   o que da a impressao de que somente as altas velocidades sao perigosas  mas voce nao precisa estar acima dos limites para ter uma situaçao de risco — e por isso que nosso codigo de transito preve uma velocidade minima para cada tipo de via   como vimos mais acima  quando o limite imposto for baixo demais para as condiçoes  e nao houver fiscalizaçao ostensiva   a maioria dos motoristas viajara em velocidades superiores ao limite  enquanto alguns poucos irao respeitar o limite — por obediencia as leis  ou por achar que aquela e a velocidade natural para sua viagem   o risco  contudo  nao e a infraçao dos limites  e sim as diferenças de velocidade resultantes desse comportamento observado  imagine uma multidao de pessoas caminhando na mesma velocidade quando  repentinamente  uma delas para  a multidao  atropela  a pessoa que parou  nao e mesmo  agora substitua  pessoas  por  carros  e o conceito ficara mais claro   quem explica isso e o estudo publicado por david solomon em 1964 nos eua  conhecido como  crash risk curve   que pesquisou a relaçao entre a velocidade media e os indices de colisoes   solomon observou mais de 10 000 carros e seus motoristas e como as condiçoes de veiculo  via e outros motoristas afetam as chances de acidentes  ele descobriu que a probabilidade de se envolver em um acidente em relaçao a velocidade forma um grafico em u  no qual as velocidades mais proximas do ponto medio  velocidade media  sao aquelas onde ha menos chances de acidentes  quanto mais as velocidades se afastam deste ponto medio — seja para cima ou para baixo —  maior o risco de acidentes      note que a variaçao de 20 mph abaixo do ponto medio  zero  tem mais chances de acidentes do que uma variaçao de 20 mph acima do ponto medio  colocando em pratica  se em uma rodovia com velocidade media  operacional  de 85 km/h for estabelecido um limite de 50 km/h  as pessoas continuarao dirigindo a 85 km/h  a menos que haja fiscalizaçao   e quem trafegar a 50 km/h  ele se tornara um elemento de risco para aqueles que transitam a 85 km/h  pois ele estara muito abaixo da velocidade media da via  foi por isso que quase tive um ataque cardiaco quando  na via dutra  o motorista a minha frente reduziu para 20 km/h por nao ter entendido a sinalizaçao do novo acesso a cidade  se um carro a 100 km/h nos acertasse em cheio  a culpa seria do excesso de velocidade   da mesma forma  uma moto trafegando a 60 km/h no  corredor  de carros parados ou a 30 km/h  tem mais chances de se envolver em um acidente do que andando em comboio a 30 km/h ou a 70 km/h  mesmo estando dentro dos limites de velocidade  voce ficaria surpreso ao saber que 41% das 42 000 mortes anuais no transito brasileiro sao resultantes de acidentes com motocicletas   nao estou dizendo que andar devagar e perigoso  nem pregando que devemos acelerar o maximo possivel  o que pretendo aqui e esclarecer que nem todos os limites impostos estao corretos e nem sempre a reduçao dos limites traz segurança  o enfoque da segurança deve estar na adequaçao dos limites a velocidade operacional  como mostra  mais uma vez  a engenheira lucia brandao na mesma entrevista a perkons  assim  tendo em vista a importancia da velocidade operacional para a definiçao da velocidade regulamentar  limite  para a via  …   e importante identificar como as caracteristicas gerais da geometria viaria afetam a velocidade operacional   …  esta identificaçao contribui para o estabelecimento de velocidades limites mais realistas e que possam assim ser mais naturalmente obedecidas pelos usuarios e  com isso  reduzir o numero e a severidade dos acidentes em rodovias causados pelo fator velocidade    o que acontece quando voce aumenta o limite de velocidade  bem  pode parecer fora de logica para muita gente  mas em certos casos aumentar o limite de velocidade e a coisa mais segura a se fazer   se voce pegar o estudo parker  publicado nos eua pela federal highway administration em 1997  com o titulo  os efeitos do aumento e da reduçao dos limites de velocidade em trechos rodoviarios selecionados   no qual os limites foram aumentados e reduzidos em todo o territorio americano e teve uma amostragem de 1 6 milhao de carros  a velocidade dos carros nao teve grande variaçao  mais uma vez  a velocidade operacional dando as caras   mas os acidentes aumentaram quando os limites foram reduzidos  e diminuiram 11 3% onde eles foram aumentados     como resolver o problema  entao  ja reparou o comportamento dos motoristas diante de um posto da policia rodoviaria  se voce quer que as pessoas reduzam a velocidade  e preciso fazer com que elas percebam a necessidade de reduzir a velocidade — seja com uma viatura policial proxima a pista  seja com elementos viarios que induzem a reduçao de velocidade   o problema e que quando isso acontece  as pessoas reduzem a velocidade e isso nao gera arrecadaçao  alem disso  em vez de investir em  efetivo  como se diz no jargao policial  os governos preferem comprar gadgets como pardais e lombadas eletronicas  que fazem uma fiscalizaçao incompleta e acabam levando muitos departamentos de transito a um sucateamento funcional pela defasagem do numero de funcionarios      quem tem menos de 25 anos nunca viu uma cena dessa  a culpa tambem e nossa  a maioria dos condutores brasileiros nao sabe identificar condiçoes adversas que exigem a reduçao da velocidade  ou seja  nao sabemos a hora de tirar o pe   isso e resultado de dois fatores  o primeiro  e a fiscalizaçao punitiva como substituta da orientaçao das autoridades  a fiscalizaçao tem finalidade educativa e reforça as referencias de certo e errado — as leis  nesse caso   o outro e a falta de qualidade do processo de habilitaçao e treinamento dos condutores no brasil  que  segundo especialistas  nao e suficiente para formar bons motoristas e motociclistas  existe uma relaçao direta entre a qualidade da formaçao dos condutores e o numero de acidentes fatais  no reino unido  onde a taxa de mortes no transito e a menor por 100 00 habitantes  por exemplo  o candidato a motorista precisa passar por cinco tipos diferentes de testes  que vao da legislaçao de transito a identificaçao de fatores de risco no transito  na dinamarca  um dos paises com a menor taxa de mortalidade por bilhao de quilometros rodados  os candidatos precisam ser aprovados em um teste de controle do carro em condiçoes adversas  como gelo sobre a pista   alem de tudo isso  ha a questao da noçao de impunidade e a falta de severidade das leis em casos de acidentes fatais causados por imprudencia  o caso do ex deputado fernando ribas carli filho e emblematico  ele estava embriagado e causou a morte de dois jovens ao colidir seu passat variant a 190 km/h contra o honda fit das vitimas  isso aconteceu em 2009 e ate hoje o julgamento nao aconteceu     nao e apenas a velocidade outro reflexo da formaçao dos condutores e que 30% dos acidentes fatais nos paises desenvolvidos tem relaçao com a velocidade inadequada  e no brasil chega a 50%   certo  considerando que 42 000 pessoas morrem por ano no transito brasileiro  se hipoteticamente nenhum acidente tivesse a velocidade inadequada como fator de risco  ainda teriamos 21 000 mortes por ano  numero suficiente para manter o brasil no top ten de mortes no transito   assim  nao e preciso base estatistica  tecnica ou academica para concluir que ha outros fatores de risco tao letais quanto acelerar demais no lugar errado  segundo uma pesquisa recente do ministerio da saude  21% dos acidentes de transito no brasil estao relacionados ao consumo excessivo de alcool  e quaisquer outras substancias que afetam o sistema nervoso central   que provoca alteraçao da percepçao  e por sua vez afeta o senso de julgamento e a capacidade de reaçao do motorista   [youtube id= z2mf8dtwwd8  width= 620  height= 330 ]  sim  a embriaguez pode levar o motorista a acelerar a uma velocidade inadequada e se envolver em um acidente  mas nesse caso  teria sido a velocidade ou a incapacidade do motorista de dominar o carro resultante do consumo de alcool  ele nao poderia por exemplo furar um semaforo vermelho ou passar reto em uma curva   outro fator que agrava as estatisticas do transito brasileiro e um assunto polemico  a segurança dos carros  no começo deste ano a associated press publicou um estudo que apontava a falta de segurança dos carros brasileiros como um dos principais responsaveis pelos indices de fatalidades no transito  embora a nossa frota seja relativamente nova  com idade media de oito anos  a segurança deles e obsoleta  airbags e abs serao obrigatorios somente no proximo ano e os testes de impacto da latinncap mostraram que a estrutura  enfraquecida pela economia em escala proporcionada pela reduçao de pontos de solda em alguns modelos  tambem nao e das melhores     poderia estar ai a diferença de 20% do numero total de mortes por velocidade inadequada em relaçao aos paises desenvolvidos  talvez  mas e dificil precisar pois o brasil nao tem estatisticas oficiais a respeito     o resultado com fiscalizaçao deficiente  falta de educaçao e preparaçao adequada  e leis ultrapassadas passiveis de  des interpretaçoes  sobram brechas para livrar a cara dos verdadeiros criminosos motorizados  enquanto o cidadao que esta viajando em segurança com a familia e punido por um  excesso  declarado pela arbitrariedade e flagrado por uma maquina burra   [youtube id= y2hkbqmqmbw  width= 620  height= 330 ]  como vimos  culpar a velocidade pela falta de segurança no transito tem ajudado mais os cofres publicos do que as vidas publicas  obviamente e preciso fiscalizar os abusos  mas acima de tudo  e preciso levar o transito como um todo mais a serio — e isso vale tanto para as autoridades quanto para os cidadaos  em vez de copiar apenas a  tendencia  de reduçao de velocidade dos paises desenvolvidos  por que nao nos concentramos tambem em importar a segurança nos carros  a qualidade da formaçao de condutores e modelos mais eficazes de convivio pacifico entre diferentes tipos de transporte   [youtube id= 3wte5 _gcdq  width= 620  height= 330 ]  [fotos  latinncap  google street view  anfavea  marc s garage archives]  leia tambem   — como o excesso de fiscalizaçao eletronica pode estimular mais infraçoes  — voce sabia que a fiscalizaçao de transito nem sempre esta certa   — cinco mitos sobre as reduçoes de limites de velocidade  — mais da metade das rodovias brasileiras estao mal conservadas