na ultima quinta feira  8 de novembro  durante a abertura do salao do automovel de sp  o presidente michel temer assinou a regulamentaçao do programa de incentivos a industria automobilistica  o rota 2030   sucessor do inovar auto  vigente entre 2012 e 2017  o rota 2030 deveria ter entrado em vigor no primeiro dia de 2018  porem uma serie de discussoes intra ministeriais levou ao adiamento das definiçoes do programa para julho e ele so foi regulamentado na semana passada  com exatos 312 dias de atraso   o programa sera baseado em isençoes fiscais e incentivos como seu antecessor  porem sua aplicaçao nao tera efeitos imediatos   ele ira vigorar por 15 anos  divididos em tres fases de cinco anos  com medidas adotadas gradualmente   as primeiras metas se referem a primeira fase  de 2018 a 2022  ainda que nem todas estejam definidas ou regulamentadas  mas  resumidamente  a concessao dos incentivos fiscais esta condicionada a investimentos em pesquisa e desenvolvimento  aumento na produçao local e melhorias na eficiencia e na segurança dos carros     o objetivo do plano e estimular o desenvolvimento de tecnologias automobilisticas de ponta no brasil para colocar o carros produzidos localmente no mesmo padrao dos mercados desenvolvidos  para baixar o custo de produçao destas tecnologias e torna las mais competitivas no mercado internacional  produzindo para o mercado interno e para exportaçao com economia de escala   para explicar de forma simples  porem precisa  de como sera a primeira fase do rota 2030  preparamos uma serie de perguntas e respostas sobre os detalhes do programa     quais beneficios os fabricantes receberao  basicamente serao descontos de 1 a 3% no ipi incidente sobre os carros  e de ate 10 2% sobre o imposto de renda pessoa juridica  irpj  e na contribuiçao social sobre lucro liquido  csll      quais as contrapartidas dos fabricantes  para receber os beneficios previstos no programa rota 2030  os fabricantes precisam aderir ao programa de rotulagem veicular  precisam atender as regras de eficiencia energetica veicular e as regras sobre o desempenho estrutural e tecnologias de assistencia ao motorista  alem de investir  no minimo  r$ 5 bilhoes em pesquisa e desenvolvimento no pais     isso significa que os carros ficarao mais baratos  e possivel  mas nao em um primeiro momento  os preços dos carros nacionais sao influenciados por dois fatores principais  os impostos em cascata e as margens de lucro mais elevadas  mesmo com os incentivos fiscais  eles nao afetam a cadeia produtiva  que e onde concentram se os custos que ninguem ve  quanto as margens de lucro  elas sao maiores que em outros mercados como os america do norte  europa ou china  porem o volume de vendas no brasil tambem e menor  o que ajuda a explicar esse fator     ha tambem a questao do ipi por deslocamento do motor  um conceito obsoleto nestes tempos de motores downsized  o rota 2030 ate preve a cobrança do imposto baseada em faixas de eficiencia energetica  porem isso ficara para a segunda fase do programa  que inicia em 2023  por ora as aliquotas do ipi permanecem as mesmas  7% para carros com motor de ate 999 cm³  11% para carros com motor de 1 000 cm³ a 2 000 cm³ flex ou a etanol e 13% a gasolina; 18% para carros com deslocamento superior a 2 001 cm³ flex ou a etanol e 25% a gasolina; e entre 4% e 8% para os utilitarios   apesar disso  caso o programa seja bem sucedido no desenvolvimento da industria  ao ponto de reduzir o custo de produçao local  os preços devem cair naturalmente em medio prazo     os carros ficarao mais economicos  sim  outra contrapartida para se habilitar ao rota 2030 e reduzir os indices de consumo em 11% nos proximos cinco anos  alem de uma reduçao de 11% em relaçao a 2017 para modelos novos     os carros ficarao mais seguros  sim  embora nao preveja a realizaçao de testes de impacto independentes como nos eua e na europa  uma das contrapartidas exigidas dos fabricantes e a adoçao de equipamentos e tecnologias de segurança nos carros como item de serie     o programa preve a obrigatoriedade do sistema isofix para assentos infantis e controle de estabilidade ate 2020 em projetos novos e ate 2022 para todos os carros zero quilometro  tambem ha a previsao de camera de re  sistema de alerta de frenagem de emergencia  alerta de afivelamento dos cintos de segurança  bem como novas regras para reforços estruturais  porem a regulamentaçao deve ser feita somente em 2019 e  por isso  ainda nao ha prazo para implementaçao     carros hibridos e eletricos terao incentivos  finalmente  ate agora os carros eletricos pagavam absurdos 25% de ipi  que e a aliquota maxima para carros com motores de combustao interna — ou seja  eles pagavam tanto ipi quanto uma ferrari 812 superfast  com seu v12 aspirado     com as novas regras  os carros eletricos serao submetidos a menor aliquota vigente para carros de passeio — os mesmos 7% que incidem sobre os motores de ate 999 cm³  isso explica a chegada do renault zoe  do nissan leaf e do chevrolet bolt para o proximo ano     ja os hibridos terao aliquotas variando entre 7 e 20% de acordo com a eficiencia e o peso do carro  se forem equipados com motores flex  eles terao ainda 2% de desconto adicional  o que explica o prius flex que a toyota esta desenvolvendo   tanto eletricos quanto hibridos ja tem isençao total do imposto de importaçao  que sera mantida pelo programa     como ficam os carros importados  diferentemente do inovar auto  que estabeleceu cotas para importaçao e sobretaxou em 30 pontos percentuais as marcas que nao aderiram ao programa comprometendo se a investir na produçao local de automoveis  o rota 2030 preve que os importadores podem ser beneficiados parcialmente pelas isençoes do programa desde que atendam os requisitos  sem imposiçao de cotas ou sobretaxaçao   alem disso  as peças e componentes importados sem equivalente nacional poderao terao ipi reduzido a zero em vez de pagar 2%     quanto tudo isso custara ao governo  segundo o rota 2030  as concessoes podem chegar ate r$ 1 5 bilhao por ano em credito tributario para as fabricantes que investirem ao menos r$ 5 bilhoes em pesquisa e desenvolvimento no brasil